“村改”加速大提“质”

时间:2019-11-08 07:59:33 阅读量:2818

顺德为“城中村”改造提供了良好的商业环境。

“顺德重建”,一幅新的发展图景正在慢慢展开。

《文广日报》全媒体记者黄紫凝、王明润、曾毅、陈新宇

照片/广州日报全媒体记者陈锋

开垦绿地1560亩,建设厂房568万平方米,关停淘汰落后企业3805家...9月23日,顺德率先建设广东省优质发展体系和机制改革创新实验区。工作促进会在顺德区政府召开。作为顺德区委、区政府的“一号工程”和优质发展的重大突破,村级工业园区的升级改造在实验区成立一周年结束之际,给出了一个很好的答案。

佛山市委常委、顺德区党委书记郭文海在会上表示,在过去的一年里,顺德区的干部们在这项当务之急的“战斗”中变得越来越勇敢。顺德今年在坚决完成2万亩“村改”任务的同时,将紧随其后,制定明年2万亩“村改”目标。在“村改”的帮助下,顺德将保留2万至3万亩土地,以备未来发展。记者还了解到,顺德也出台了“村级工业园区升级改造总体规划”,以整体推进“村改”工作。

“乡村改革”:

高质量发展的“顺德模式”

在过去的几个月里,顺德正经历着前所未有的“亮点时刻”。人民日报、中央电视台新闻网、新华社和其他中央媒体都把新闻视角集中在广东顺德。顺德为高质量发展腾出空间的决心吸引了全国媒体的关注。

"顺德为了从土地中获取利益,促进产业升级,展开了一场艰苦的战斗."7月28日,中央电视台的“新闻广播”以顺德的高质量发展为头条新闻。佛山市委常委、顺德区委书记郭文海表示,占据顺德开发区很大一部分的村级工业园区税收太少,存在安全生产、环境污染等隐患。"顺德想要土地的空间."

去年1月,在第十三届顺德区代表大会第三次会议上,顺德将村级工业园区升级确定为党委和政府的第一要务。同年4月,顺德区召开了村级工业园区升级改造千人动员大会。时珍街的领导上台宣誓就职,全面吹响了“村庄整治”的号角。

值得注意的是,作为“一号工程”的“村改”也是顺德为全省高质量发展提供经验的重要突破。去年9月,省委深度重组正式批准顺德率先建设广东省优质发展体系和机制改革创新实验区,要求顺德以“村改”为突破口,为广东优质发展提供“顺德模式”和“顺德模式”。有专家表示,顺德村级工业园区面临着土地粗放、生产力低下的发展困境,是珠江三角洲工业城市发展的“缩影”。顺德只是在“探索”解决这个难题。

行动:好政策促进“村改”示范工程

在顺德“村改”办公室的挂图会议桌上,整个地区完成的土地整理面积每天都在不断调整。"面积将每天增加,以确保完成今年的目标和任务。"顺德区委员会委员梁裴頠曾经说过。

为了解决“村改”中的难题,顺德创新工作,努力克服困难,实现“村改”的跨越式推进。

今年2月,广东省改革开放委员会批准了《佛山市顺德区率先建设广东省改革创新优质发展体制机制试验区实施方案》。在顺德区的努力下,该省已为顺德实验区的建设提供了18项政策支持和权威突破,包括土地利用审批、空间规划、项目建设申报和快速跟踪机制,其中一半以上是“村改”所需要的。

此外,为了做好“村改”和基层工作,去年以来,全区100多名政府机关中青年干部到顺德几十个村(社区)暂任一秘、助理秘书或助理主任,扎根基层,相互“啃”着“村改硬骨头”。

今年5月,顺德再次从各区各部门各单位选拔100名优秀干部进行动员和培训。一开完会,100名区干部就直奔“村改”前线。依托“村改”平台打造“顺德铁军”的实力和形象。

现在,在省市的支持下,顺德的“村改”加快了。数据显示,截至目前,顺德“村改”已拆除旧工业园区14572亩,复垦绿地1560亩,建厂房568万平方米,关停淘汰落后企业3805家。

共识:从“我想改变”到“我想改变”

8月,北郊镇桃村村正式启动全体股东对该村工业园区一期改造项目实施方案的投票表决。值得注意的是,三分之二以上的选票仅用了半天就获得通过,显示了“村改”的“顺德速度”。

在龙江镇,村民们对“村改”的热情很高。7月,龙江宝永的“村改”计划获得全体股东的成功投票,参与率为98.9%,同意率为99.9%。可以预见,在未来,唐贤和新华西宝涌工业区将建设1000亩的改造园区。

“必须改善村庄的生活环境,为村民提供可持续和稳定的收入来源。”乐从沙边是这么说的。现在,从“我想改变”到“我想改变”,已经成为顺德区社会各界的共识。记者了解到,依靠“村改”不仅优化了村集体经济结构,也提高了村民的钱包。它还使该村的生态环境更加美丽和美好,并使顺德的村庄更宜居。

村民们可以看到“村庄改革”的效果。例如,在乐从尚华工业园区,经过一年多的密集的“村改”建设了一个现代工业园区。吸引了一批高素质的科技企业落户,也使顺德乐从拥有了自己的智能制造业。

展望:公布村级工业园区总体规划

顺德村级工业园区改造的下一步是什么?记者从昨天举行的宣传会上了解到,为了加强政府的顶层设计和战略规划,整个地区都在齐心协力地推进“村务改革”。顺德通过村级工业园区升级改造总体规划,对全区382个村级工业园区进行了全面分析,并按照功能布局进行了重组,形成了20个3000亩以上的毗连现代产业集群和30个生态密集型现代主题工业园区。通过规划,将构建整个区域工业空间、城市公共空间、生活休闲空间三位一体的发展蓝图。

根据产业集聚区创新价值的特征,产业集聚可分为四种类型:知识创新、技术创新、服务创新和智能制造。

其中,知识创新型集聚区是以科研院校为基础,实现产学研一体化。例如,广东省顺德机器人产业集聚区,规划面积22600亩,将分三期建设。该项目将规划机器人和智能制造业的整个产业链,致力于建设一个集生产、居住、学习、研究和教学为一体的科技产业新城。

技术创新集聚区主要由高新技术企业和龙头企业主导。例如,规划面积2万亩的广东数字设备产业集聚区,重点引进智能机械设备、3c设备、激光加工设备、医疗设备、智能家居产业、通用设备制造、特种设备制造、新材料、电子信息、轻工机械设备制造、智能家居产业等产业。

据介绍,现阶段30个主题工业园将重点建设10个园区,分别是顺德汽车商务科技新城、顺德南口新兴工业园、广东华南机械设备工业园(一期)、顺德隆安智能制造电子商务工业园、顺德数字经济工业园、顺德机器人谷、顺德乐从智能家居工业园、顺德龙江智能家居工业园、顺德杏坛新材料工业园、顺德莒南智能制造工业园,共10,465亩。

这些工业园区将严格控制园区内工业和企业的质量,把亩产量视为英雄顺德区委、区政府相关官员表示,他们将实现现代公园的绿色发展,推动顺德的优质发展,为全省乃至全国的优质发展贡献顺德的力量。

郭文海:

“村改”为顺德未来发展留下空间

佛山市委常委、顺德区委书记郭文海在顺德率先建设广东省优质发展体制机制改革创新实验区工作推进会上表示,顺德必须继续以高质量打赢“村改”的艰苦战斗。

“村里的改革已经改变了一年多。这是一场土地再革命、一场工业革命和一场生态革命。”郭文海说,在如何继续推进"村改"的问题上,我们必须对"村改"有新的认识,才能科学地打赢这场仗。郭文海表示,“村改”不仅是顺德产业结构调整的契机,也是打破城乡格局的契机。在这场决定顺德从“高速”向“高质量”发展的战役中,我们必须从高起点计划引进一些新产业。

“村改”腾出的工业空间要求对顺德的未来采取高度负责的态度,对引进的新产业要有高标准的把握,对工业布局要有全面的考虑。”郭文海表示,在原有的村级工业园区,税收优惠、无污染、安全生产的企业都是好企业。在“村改”后建成的工业园区,要为优质的中小微型企业、科技企业和创业企业提供空间。

“村改之后,我们还应该想办法调控小微企业因工厂租金上涨而增加的成本,为小微科技企业、科技企业甚至重点企业的产业链上下游配套企业规划未来的发展空间。”郭文海表示,顺德今年坚决完成每年2万亩的“村改”目标,明年将争取胜利,再定2万亩的目标。顺德将着眼未来发展,在CDB的支持下,接受并储备2万至3万亩土地作为政府储备土地,为顺德未来十年的发展预留足够的空间。

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