大都市双机场时代开启,发展临空经济大有可为

时间:2019-10-25 16:38:49 阅读量:264

9月25日16: 23,7家国内航空公司的7架大型客机依次从北京大兴国际机场起飞,飞往广州、上海、成都、延安、杭州、福州和厦门,标志着北京大兴国际机场正式开放。2019年冬春飞行季节,北京大兴机场预计开通116条航线,其中国内航线101条,国际航线15条。覆盖全球112个目的地,包括97个国内目的地和15个国际目的地。据估计,到2022年,该机场将接待4500万乘客,占国际航班的20%。到2025年,旅客吞吐量将达到7200万人次,国际航班比例预计将达到30%。

大兴国际机场创造了许多世界上最大的机场,无疑将成为北京的又一个新地标。然而,由于之前北京首都国际机场的存在,现在随着大兴国际机场的开放,两大国际航空枢纽在地理空间上从北到南相互呼应,标志着北京已经正式进入双枢纽时代。

“双枢纽”对一个城市意味着什么?

机场是指免税商店、运输站或交通中心,供匆忙的乘客使用,但大型国际机场不仅仅是一个城市的机场。航空运输一直是世界上最重要的产业之一。自从1949年第一架喷气式飞机发射以来,全球商业空中交通量增加了70多倍。同时,依靠机场将产生巨大的非航空收入,如免税商店、餐馆、纪念品等。

统计数据显示,法国戴高乐机场在其服务的地区创造了法国国内生产总值的30%。阿拉伯联合酋长国的迪拜国际机场首次将机场、海港和免税环境结合起来,面积25平方公里的物流城市将90万人带入机场经济圈。根据国际航空运营经验,航空项目经过10年的发展,本地区的效益与产出之比为1: 80,技术转让之比为1: 16,就业促进之比为1: 12。

经济原则并不复杂。大型枢纽机场自然会吸引大量元素,这些元素可以辐射到航空相关旅游、服务业、金融、物流、房地产等领域,从而形成巨大的产业链。正是在这个意义上,国际机场协会将机场比作“国家和区域经济增长的引擎”。

从国际大都市的情况来看,不难发现双机场已经逐渐成为国际大都市的标准。一些城市甚至有三个或更多的机场。一方面,作为国际大都市,吞吐量巨大,各种需求催生了双机场,缓解首都国际机场的运营压力原本是大兴机场的使命之一。另一方面,正如习近平总书记在2017年2月视察北京新机场建设时强调的那样,“新机场是国家发展的新动力源”,这无疑是一个更高的视角。

上海有虹桥国际机场和浦东国际机场。现在北京有首都国际机场和大兴国际机场。成都的第二个机场将于2020年投入运营。显然,中国大城市的双机场和双枢纽时代正在到来。随着机场枢纽的开放,机场经济能否成为城市乃至城市群发展的新引擎自然成为人们关注的话题。

众所周知,机场经济作为一种新的经济形式,融合了物流经济、服务经济、高科技经济、立体经济、开放经济等经济范畴,是各国直接融入国际价值链、促进产业转型升级的一种新的有效方式。国际机场经济区作为机场经济的载体,大多集中在机场周围6-20公里范围内,以机场为核心,大力发展机场产业,与机场形成相互关联、相互依存、相互促进的互动关系。

空对空经济的发展需要便利的地面交通和商业设施、配套的文化、教育和科研机构等基础条件。同时,由于涉及的利益相关者众多,航空运输安全、航空运输控制和区域经济发展协调问题十分复杂,政府政策支持至关重要。

2018年8月17日,《人民日报》报道了广州发展空对空经济的经验,指出积极探索体制创新是广州空对空经济发展的亮点之一。未来,中国的空对空经济区能否拥有一批国际科技中心、国际科研中心和国际科教中心显然是一个重要问题。

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